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中國的農業補貼政策
發布日期:2012-3-29 9:11:25
閱讀次數:1821

中國的農業補貼政策


    農業補貼有廣義和狹義之分,廣義補貼,即政府對農業部門的所有投資或支持,其中較大部分如對科技、水利、環保等方面投資,由于不會對產出結構和農產品市場發生直接顯著的扭曲性作用,一般被稱為“綠箱”政策。狹義的補貼,即對糧食等農產品提供的價格、出口或其他形式補貼,這類補貼又稱為保護性補貼,通常會對產出結構和農產品市場造成直接明顯的扭曲性影響,一般被稱為“黃箱”政策。主要包括政府對農產品的直接價格干預和補貼,種子、肥料、灌溉等農業投入品補貼、農產品營銷貸款補貼、休耕補貼等。為改善農民收入水平和生活的幸福感,我國農業的發展需要得到政府的支持和保護,農業補貼是政府對農業支持與保護的最主要、最常用的政策工具。

主要內容有:
    1、增加農民種糧補貼。在2008年對早稻、中稻、晚稻和小麥每畝良種補貼10元、15元、15元和10元,以及對農民發放每畝最低不少于10元的糧食直接補貼標準上,2009年將較大幅度增加農民種糧補貼。
    2、大幅提高糧食最低收購價格。從2009年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價比去年分別提高0.10元、0.11元、0.11元,達到0.87元、0.83元、0.83元。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。
    3、大幅增加農業機械購置補貼。在2008年中央安排40億元資金,對水稻插秧機、水稻直播機補貼50%,深松機和旋耕施肥播種機補貼40%,農業機械單機補貼額上限為5萬元的標準上,2009年中央安排100億元資金,對購置農業機械補貼。
    4、對水稻、小麥、玉米、棉花、油菜繼續實行保險補貼。水稻保險金額為每畝300元,保費為每畝15元,財政補貼12元,農戶負擔3元。小麥保險金額為每畝260元,保費為每畝10.4元,財政補貼8.32元,農戶負擔2.08元。玉米保險金額為每畝240元,保費為每畝12元,財政補貼9.6元,農戶負擔2.4元。棉花保險金額為每畝300元,保費為每畝15元,財政補貼12元,農戶負擔3元。油菜保險金額為每畝260元,保費為每畝10.4元,財政補貼8.32元,農戶負擔2.08元。
    5、對能繁母豬和奶牛實際保險補貼。能繁母豬保險金額為每頭1000元,保費為每頭60元,財政補貼48元,養殖戶負擔12元。奶牛保險金額為每頭6000元,保費為每頭480元,財政補貼288元,養殖戶負擔192元。
    6、對荷斯坦奶牛實施凍精補貼。每頭按2劑凍精進行補貼,每劑凍精補貼15元。
    7、增加農民戶用沼氣補貼。2009年,中央安排30億元資金,用于農村戶用沼氣等項目建設。對每戶補貼標準由去年的800元提高到1200元。
    8、對退耕還林工程補助。坡耕地造林,一次性每畝補助種苗和造林費50元,當年驗收合格后,每畝補助原糧300斤(從2003年開始折現金210元),現金20元;坡耕地造林補助年限:經濟林補助5年,生態林補助8年。宜林荒地造林,一次性每畝補助種苗和造林費50元。
    9、對長防林、興林滅螺林工程補助。對實施長防林工程,每畝一次性補助100元;對實施興林滅螺林工程,每畝一次性補助150元。

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